中房报记者 李燕星 北京报道

“应该激发社会活力，让更多民营企业参与到养老事业中去，是不是可以考虑让公建民营、非盈利养老机构转成盈利养老机构。”这是全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非5月23日在全国政协十三届三次会议新闻中心网络视频采访间接受采访时，重点提到了他此次带上全国两会的养老健康建议。

紧随十八届五中全会将建设“健康中国”上升为国家战略后，三胞集团在养老健康方面进行了大手笔布局。除了养老健康，袁亚非带来的提案和建议还涉及金融机构支持民营企业债转股，以及惠企政策资金如何真正打通落实到民营企业等企业家心之所向的问题。

5月22日上午，李克强总理在政府工作报告中对民营企业抛出的一大波红包，让袁亚非心生欢喜，“我也是连续两届的老政协委员了，但这次报告我们听得特别喜欢，全是干货。”不仅如此，政府工作报告中实实在在的惠企惠民政策也让他的建议有了更多落地希望。

允许养老机构非盈利转盈利

国家发改委数据显示，我国养老行业规模不断扩大，养老服务能力和质量大幅提升。截至去年年底，我国养老服务床位数已经超过761万张，养老机构超过3.4万个，其中社会力量占比超过50%。

李克强总理在政府工作报告中也指出今年关于养老的重点工作，推动消费回升，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合，发展养老、托幼服务。

社会资本力量是养老产业重要组成部分，以三胞集团旗下养老健康产业运营经验，袁亚非重点提出建议，“应该激发社会活力让更多民营企业参与到养老事业中去，可以考虑让公建民营、非盈利养老机构转成盈利养老机构，并且允许这些机构上市，以获得更多资金来扩大养老产业规模。”

袁亚非提出这一建议根本动力有两个：一是目前我国60岁及以上人口数近2.5亿人，失能老年人超过4000万人，养老床位与医疗需求庞大，但现在床位数、养老院、护理院是远远不够满足需求的，并且这个规模还在不断增加；二是这部分需求如果光靠国家，肯定没有力量全部负担，所以一定要激活民营企业社会资本参与养老事业的积极性，让企业盈利，把养老当成一份事业来做，同时为社会做贡献。

另外，三胞集团也是较早投资美国医药公司的企业，2017年花了8亿元收购了美国一家治疗前列腺癌的公司。这家公司在治疗癌症的医药方面已经非常成熟，在美国癌症指南中排名第一。袁亚非表示，我们希望可以在中国开启绿色通道，快速通过，让中国人早日用上这个药，因为目前国内晚期前列腺癌的治愈率还是比较低的。在美国，这家企业的药在所有保险公司都能覆盖，

金融机构支持企业债转股

实行企业债转股其一项主要目的就是使陷入高负债企业放下包袱，扭亏为盈，不过值得注意的是，较高的资产负债率并不是导致企业陷入困境的唯一原因，还有许多其他深层次原因。过去，企业债转股是我国为进一步推进国有企业改革的一项重大举措，如今，越来越多民营企业也开始呼吁。

袁亚非此次带上两会的提案与建议中就包括金融机构支持企业债转股问题。他认为，在全球经济形势不稳定、企业今年受到新冠疫情影响下，建议金融机构应该在过去存贷形势基础上，用多种形式来支持民营企业、中小微企业的债转股。这也符合政府工作报告中提出的“保市场主体、保就业”。

李克强总理在今年政府工作报告中指出，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大 “六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

全是干货

点赞政府工作报告

谈及对今年政府工作报告的感受，袁亚非用了三句话，一是精简、精炼，二是实事求是，三是对企业的支持力度大。

其一，精简、精华。袁亚非表示，政府工作报告全面体现党和国家在抗击疫情中，作为14亿人口的国家，在短短3个月时间内将确诊病例数量降低到个位数，在全世界都是非常难做到的。所以我们作为中国人，感到非常自豪。

其二，实事求是。袁亚非表示，尽管没有设定GDP增长目标，但整个经济发展目标不只是GDP目标，还有脱贫攻坚目标，环境治理目标等一系列目标。在世界百年不遇的大变局与新冠疫情情况下未提及GDP目标，体现的正是我党实事求是，非常有担当，有勇气。

其三，对企业的支持力度大。李克强总理在政府工作报告中提到，今年赤字率拟按3.6％以上安排，财政赤字规模比去年增加１万亿元，同时发行１万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期特殊举措。上述２万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。

对此，袁亚非表示，没有一味地唱赞歌、唱高调，而是把事实摆出来，是我们感受非常深刻的。作为老政协委员这次报告让我们觉得特别爱听，都是干货。

袁亚非也在希望，“当前企业确实遇到前所未有的困难，国家正在给予企业更多支持，目前在财政方面确实有加大支持，但是最后资金如何打通流入企业，仍然是个问题，对于这方面，应该建立考核机制、终身追责机制等相应配套机制。”