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走向我们的小康生活丨“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

2020-08-07 21:09

“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

改建后的七层小高楼。

过去的武川路222弄是一个老旧建筑,破败、人们生活不便,楼上有人走路说话楼下都听得非常清晰,一家做饭全楼飘香。现在这里全变了。

徐凡淋 中房报记者 刘亚 上海报道

“这里是厨房,这里是洗手间,房间有21平方米,前面是阳台,每个房间采光都很好。居民通过抽签方式分房,我们认为这很公平公正。”在新住宅楼中几位正在装修的居民喜笑颜开,热情的向中国房地产报记者介绍自己的房子。

“今年国庆前我们就住进新家了。我8岁开始住这儿,有50年了,改造前房子是危楼,没有一家物业公司愿意接管,拆除重建开始我看着房子一点点新建起来,现在找了一家大品牌装修公司正在装修,打算国庆前住新家。”谈起过往,正在装修新家的朱大叔颇为感慨,对新生活憧憬与喜悦溢于言表。

8月5日中午,在朱大叔引领下,走进上海杨浦区武川路222弄,映入眼前的几栋新建住宅楼窗明几净格外醒目,乘电梯从一楼到六楼,看见这里的居民家家户户都在装修新房,有些地板已经铺好,有些正在安装衣柜,每个人都满脸笑容,相互分享交流如何将新家装得更漂亮些。

过去的武川路222弄是一个老旧建筑,破败、人们生活不便,楼上有人走路说话楼下都听得非常清晰,一家做饭全楼飘香。

两年前,朱大叔和武川路222弄的153户居民一起搬离小区。两年后,他们的旧房经过拆除重建,从厨卫合用、配套设施落后砖混老房变成了独门独户、阳光充足的小高层。

“拆除重建是一项有温度的民生工程,应十年磨一剑地持续推进下去。”上海杨浦区房管局局长于洋表示,“十三五”期间,上海实施拆除重建改造50万平方米,在杨浦,还有许多达不到旧改动迁标准的老房子可以通过拆除重建的方式焕然一新,对存在严重安全隐患的旧房优先实施改造。武川路222弄只是上海旧房拆除重建试点之一,未来还将逐步研究完善拆除重建的实施规范和配套政策。

设施落后 厨卫合用50年

“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

改造前居民在过道搭的灶台。

过去的武川路222弄始建于上世纪50年代,共14栋房屋,其中7栋为砖混结构成套售后公房,另外7栋为砖木结构的不成套房。50多年来,产权人从上海建材学院到同济大学到上海财经大学,由于房屋属于职工住宅,不是旧式里弄,一直无法实现改造。

改造前,武川路222弄居民住在面积为8.4平方米到18.3平方米的不成套一室户里。不少居民说,木板铺设的地面和楼梯,一走路吱呀作响,楼上有人走路说话楼下都听得非常清晰。

房屋里面是木板结构,外面包裹着石灰。白色的两层楼房外墙上如蛛网般爬满了电线,楼与楼之间挨得很紧,在层层叠叠的私搭铁棚掩盖下,只露出狭长的一抹蓝天。由于居民室内空间太小,家里堆不下的东西就往外放,狭窄的过道里往往堆满杂七杂八的生活物品。

没有独立厨房,家家在门口过道私搭灶台,每到傍晚时分,袅袅炊烟弥漫的狭窄的过道。一层楼16户,共用一个卫生间,用一楼楼梯间改造成仅有的一间洗澡房,每天晚上,洗澡排队要排到深夜12点。

房屋配套设施落后,还存在潜在安全风险,由于房子地势低洼,每逢初夏大雨后,雨水漫过膝盖,房子也要在雨水中浸泡半个月。“地板格栅都腐烂了,每到夏天很多白蚂蚁,房屋地板、楼梯、门窗、梁柱都被白蚁蛀空了,房子是危楼。”朱大叔说。

加上正在建设的地铁18号线,将从武川路222弄几栋房子下面穿过,一旦地铁施工,房屋安全无疑是雪上加霜,一场改造迫在眉睫,居民对房屋的改造需求极为迫切。

“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

改造前的小区。

“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

改造前小区。

面对居民迫切的改造需求,杨浦区房管局和上海财经大学牵头对武川路222弄制订“拆除重建”的改造计划。所谓“拆除重建”是指居民先通过在外租房过渡等方式搬离老房,然后由政府将老房拆除在原地重建,待房屋竣工后居民再回搬的一种改造方案,改造原则是“拆一还一”。

杨浦区房管部门与上海财经大学紧密合作,简化审批流程、缩短审批时间,按《上海市应急抢险救灾工作管理办法》对项目进行实施。参与改造的武东居委朱书记和居民代表挨家挨户上门做工作,解释工程的紧迫性。2018年1月3日居民征询启动,1月21日便完成153户居民选房签约工作,刷新同类项目最快纪录。

2018年2月28日,武川路222弄的7幢2层砖木结构房屋将被拆除。按照改造方案,将在原地重建3幢3层住宅楼和2幢七层新建小高层住宅楼,建成成套一室户住宅158套,其中153套用于安置居民,5套房屋作为未来居委会和睦邻里中心,新建总建筑面积6960平方米。

在搬离222弄的两年过渡期间住房安排,朱大叔说,每户居民外租房都享受政府补贴,根据房屋面积,一间房政府补贴1500元—3000元/月,二间房过渡补贴4500元/月,他租了个小公寓4200元/月,每月交租后还有剩余。

2019年,武川路222弄物业公司聘请朱大叔当物业管理员,他每天都来小区上班,看着新房一天一天建成,对未来满怀希望。

面积增加 居住环境大为改善

“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

改造后小区。

“这里是厨房,这里是洗手间,房间有21平方米,前面是阳台,每个房间采光都很好。居民通过抽签方式分房,我们认为这很公平公正。”在新住宅楼中几位正在装修的居民喜笑颜开,热情的向中国房地产报记者介绍自己的房子。

今年4月新房竣工,2幢七层带电梯小高层,3幢三层楼浅灰和粉黄相间的崭新房屋崛地而起。7幢变5栋,两层变七层,房屋间距拉大,室内采光充足,视野开阔,小区绿化和隔壁上海财经大学的校园景观一览无余。

重建的房子在原有基础上增加了独立厨房、卫生间和阳台,户均建筑面积44平方米,平均每间增加面积10平方米-15平方米。武东居委会朱书记告诉中国房地产报记者,对于增加的面积按照8平方米以下1295元/平方米;8平方米以上2364元/平方米标准出售给居民。来自中原地产网上数据显示,武川路周边二手房均价约6万元/平方米。

“重建是一项有温度民生工程”朱大叔和上海武川路222弄153户居民的新生活

改造后的武川路222弄。

朱大叔说,他的两间房增加了40平方米,新房有80多平方米,现在把两个房间打通,从一室户变成两室一厅,找了百安居正在装修,今年国庆前就可以入住了。

改造后,居民居住环境大为改善,跟改造前有着云泥之别。改造后的居民不仅告别了多年“厨卫合用”历史,居住面积大大增加。原来的房子是公房,不能进行交易,新建成后居民办理入户,还可按成套改造后公有住房出售政策办理手续,取得产权证房子可以自行出售。

在上海推行“留改拆”城市更新理念中,拆除重建是“改”的一种方式。居民改造家园的梦想,得益于杨浦区首创的旧房拆除重建政策。朱大叔说,房管部门还将对剩余7幢成套房屋推行美丽家园改造,提升整个小区居住环境。

据悉,目前在上海杨浦区像这样厨卫合用的不成套房子还有21万平方米,零星分布在控江、江浦、殷行、五角场等街道,约6600户居民处在生活条件恶劣但又不符合改造条件的“尴尬处境”。

“拆除重建是一项有温度的民生工程,应十年磨一剑地持续推进下去。”上海杨浦区房管局局长于洋表示,“十三五”期间,上海实施拆除重建改造50万平方米,在杨浦,还有许多达不到旧改动迁标准的老房子可以通过拆除重建的方式焕然一新,对存在严重安全隐患的旧房优先实施改造。武川路222弄只是上海旧房拆除重建试点之一,未来还将逐步研究完善拆除重建的实施规范和配套政策。

2020年,上海坚持“拆改留”并举,统筹推进历史风貌保护、城市更新、旧区改造、住房保障,完成55万平方米,2.8万户中心城区二级旧里以下房屋改造,继续推进旧住房综合改造和里弄房屋修缮保护,新增供应各类保障房6万套,引导支持多层住宅加装电梯。

“‘城市更新中心’现阶段的重点任务是参与推进黄埔区、虹口区、杨浦等区旧区改造,城市更新是一项永恒主题,在旧改完成之后,还将继续参与全市的城市更新推进。”上海城市更新发展公司总经理赵德和表示。

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