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高国力:高质量发展要拒绝重复建设,也要规避大城市病扩散到中小城市

中国房地产网

2020-12-08 12:07

优势互补高质量发展的区域经济布局,跟房地产业更直接相关。

优势互补高质量发展的区域经济布局,跟房地产业更直接相关。

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 中房报记者 李叶|北京报道

“房地产业应该超前研究和谋划影响房地产业发展的新技术、新业态、新模式,同时,做好储备、防范和预警。”12月8日,国家发改委国土开发与地区经济研究所所长高国力在“ 2020中国房地产总评榜大会”上发布讲话时表示。

高国力将当前宏观背景概括为四个大局,分别是国际上百年未变之大变局;中华民族伟大复兴战略全局;国内大循环为主体、国内国际双循环互促新发展格局;优势互补高质量发展的区域经济布局。

同时,他一一解析了四个大局内涵。

一,所谓百年未有之大变局,即今后人们所处的国际环境,以及这种国际环境对国内房地产业和相关产业发展所带来的压力。“大的趋势就是经济全球化不会扭转,但会有局部的逆全球化;区域保护、单边主义的干扰和噪音会进入高频阶段。人工智能、数字经济、科技革命和产业重塑会起到实质性的、甚至是革命式的影响,特别是对新经济的冲击和影响。”

二,中华民族伟大复兴战略全局则是把目光调回国内,可以看到中国当前处于工业化、城镇化快速推进阶段,但是各行各业面临的挑战和压力也直线上升。“这个格局涉及全面建成小康社会-全面建成社会主义现代化;修昔底德、中等收入、塔西伦三大陷阱;城乡、区域、群体三大收入差距;自主创新、人口老龄化、资源环境三大挑战。”

三,国内大循环为主体、国内国际双循环互促的新发展格局方面,是全社会都在热议的“十四五”重要战略原则和方向。高国力认为,国内大循环与扩大内需战略一脉相承;国际大循环与进一步扩大开放像延续;国内与国际大循环互促与利用两个市场、两种资源相符合。国内大循环需要地方各级政府中小微循环体系来支撑。国家以国内大循环为主体,国内国际双循环互促;不同发展阶段地区和城市应建立省市外循环为主体、省市内循环互促,不宜盲目照搬中央决定。

最后,优势互补高质量发展的区域经济布局,跟房地产业更直接相关。不同地方优势并不是一成不变的,既有先天优势也有后天优势,同时还要既有先发优势还有后发优势。

高国力举例,上世纪八九十年代高速公路开通带动了很多城市的发展,2000年以来随着高铁经济的蓬勃兴起,新的交通方式的快速发展,又使得原来很多这类城市马上进入萧条。“下一步我们要思考新技术、新业态、新模式进一步蓬勃兴起,可能很多城市和地方原有的所谓传统优势会面临着巨的调整和变化;同时所谓的高质量发展首先要解决国内现在区域布局中的问题,比如重复投资、重复布局、重复建设问题;地区差距扩大的问题;同时还要应对大城市病日益扩散到中小城市,比如交通堵塞、大气污染的问题。随着中央要进一步鼓励城市资本下乡,盘活农村集体经营性建设用地,同时启动耕地、宅基地和承包地改革,所以乡村振兴在‘十四五’时期也会进入一个跟城市互动、要素融合的阶段。”

“ 2020中国房地产总评榜大会”大会由中国房地产报、中国房地产网、中房报新媒体、中房智库主办。

编辑:申志远

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标签:发展,大城市
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