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田傲云/发自北京

6月10日，厦门市住房保障和房屋管理局（以下简称“厦门市住房局”）微信公众号发布的一组数据，让外界意识到这次楼市整顿是在动真格。

数据显示，截至6月4日，厦门市10部门共排查热点片区房地产经纪机构门店2631家，抽查了3151套房源信息发布档案，已对29起涉嫌违法“炒房”行为立案查处。目前，查实贷款违规流入房地产领域2725笔共计17.93亿元，其中确认被“炒房”组织直接套取114笔共计1.01亿元。

事实上，今年4月中旬以来，厦门市10部门就联合开展整治二手房市场专项行动，通过专项检查和联合执法、共同整治，联手打击“炒房”、炒作等违法违规行为，维护人民群众合法权益。

不过，直到两个月后的通报排查结果，才让人意识到这次整顿不是“说说而已”。

在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，从此类整治可以看出，除了查实违规炒房，对于贷款的查处也比较明显，这对可以减少一些中介违规撮合业务和进行交易有重大意义。总体上，管控后能够从房源审查、挂牌价格、交易合规等领域促进市场健康发展。

记者注意到，今年以来，北京、上海、广州、深圳等多地都开展治理房地产市场专项整治活动，其中重点检查是否存在“炒房”行为，检查结果进行通报后，有多家房产经纪机构被处罚。

整顿背后，是今年以来全国楼市明显上涨,以及一二线城市以学区房作为导火线的普涨现象引发关注。

17.93亿元贷款违规流入楼市

“近期，厦门市部分区域二手学区房价格出现明显波动。”4月16日，厦门市住房局微信公众号发布消息称，为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，集中打击“炒房”等市场乱象，维护人民群众合法权益，按照房地产调控长效机制和城市主体责任制要求，厦门市10部门将联合开展整治二手房市场专项行动，为期9个月。

按照时间安排，大致分为三个阶段进行：按准备部署（2021年4月中旬）、集中整治（2021年4月中旬至11月底）、总结通报（2021年12月）。

6月9日，厦门市召开整治二手房市场专项行动工作推进会，会上各相关部门沟通交流了本阶段做法举措，并在次日发布了整治工作具体进展情况。

按照厦门市住房局发布的消息，本阶段内，厦门市住房局从岛内热点片区切入，重点整治，逐步拓展排查范围，最终覆盖全市。截至6月4日，共排查热点片区的房地产经纪机构门店2631家，抽查了3151套房源的信息发布档案，已对29起涉嫌违法“炒房”行为立案查处。

对此，厦门市已要求房地产经纪机构限期整改问责，目前已累计暂停9家房地产经纪机构共22家机构门店的存量房买卖合同网上签约资格；取消1家房地产经纪机构的存量房买卖合同网上签约资格。此外，还协调解决房产交易纠纷26起，所涉房产交易价值1.08亿元。

另外，信贷资金被违规挪用于购房也是此次整顿重点。从厦门银保监局自查及监管的情况来看，房地产市场存在价格波动、信贷资金违规流入房市增多现象，通过自查及监管排查，查实贷款违规流入房地产领域2725笔共计17.93亿元，其中确认被“炒房”组织直接套取114笔共计1.01亿元。

具体典型违规行为包括四个方面：一、利用全项公证委托规避过户2年内不得交易的规定，短线“炒房”；二、突破房地产经纪机构从事居间服务的限制，低买高卖，推高房价，至少涉及15笔有价差交易，价差合计1184万元，增幅22.8%，买卖间隔多在6-9个月；三、套取银行贷款挪用于购房融资或构建资金池囤积房源；四、形成买卖价差收入未纳税，涉嫌偷漏税收。

数据显示，厦门银保监局筛查小额贷款公司为购房人提供过桥贷疑点线索共计258笔，移送厦门市金融监管局核查、查处，严格落实禁止小贷公司提供“首付贷”等购房融资产品等监管要求。目前，厦门市金融监管局已推动小贷公司将涉嫌违规流入房地产的信贷资金压降4.5亿元。

“类似整顿及时有效，真正促进二手房市场的炒作减少和回归平稳。”严跃进在接受记者采访时表示，厦门和福州几个城市今年房地产有升温迹象，但是政策出台比较及时，对于厦门来说，此前4月份就已经察觉出房价炒作，尤其是二手房学区房的炒作。

厦门楼市降温

打击“炒房”是厦门此次楼市整顿的重中之重。

和GDP总量排名全国第33名形成强烈对比的是，厦门房价位居全国第四，仅次于深圳、北京、上海3个一线城市。

据中国房价行情平台数据显示，去年10月厦门平均单价达到48169元/平方米，仅次于深圳、北京、上海。

这一趋势继续延续到今年4月份。国家统计局数据显示，去年10月到今年4月，厦门二手住宅价格已连续上涨7个月，环比分别增长0.4%、0.5%.0.7%、0.6%、0.5%.0.4%、0.4%。另据中国房价行情网数据显示，厦门5月二手房平均单价为50842元/平方米，环比下跌了2.08%。

为何厦门房价能居全国第四？厦门均和房地产土地评估咨询有限公司董事长王崎分析，厦门在城市建设、教育等公共产品的供给方面都是福建最好的，作为区域中心城市，厦门房地产市场对周边地区有很强的“海绵效应”，把周边泉州、漳州等地资金、购买力都吸引了过来；另外厦门打造总部经济，也吸引了泉州等周边很多大企业来设立总部。

值得注意的是，厦门楼市火爆很大一个方面是由于学区房。和很多一二线城市不同的是，厦门教育资源主要集中在直径不超过14公里厦门岛内。

“最近二手房热度已经降下来，价格和成交量都有所下降。”采访时，有中介向记者表示，“前段时间主要还是学区房带来的热度，每年3-4月份才是厦门学区房交易高峰期，现在该买的都买了，热度有所下降，再就是多少也会受到政府二手房专项监管行动的影响。”

据中原地产厦门研究院数据显示，2021年5月厦门二手住宅成交总计3481套，相比4月份成交的5097套环比下跌46.4%。在5.31-6.6期间，厦门二手住宅成交817套，环比下跌12.1%。

实际上，最近多地展开行动整顿房地产市场，其中，以学区房名义违规宣传和炒作房价成为整治重点。重拳整治也并非空穴来风，与4月30日召开的中共中央政治局会议指出，防止以学区房等名义炒作房价密切相关。

“在这样的背景下，各地主管部门更加重视学区房市场治理工作。”严跃进表示，从去年下半年开始，在二手房市场，上海、深圳等城市优质学区房价格不断走高，曾出现卖主坐地涨价现象，部分中介机构“煽风点火”，严重扰乱了房地产市场秩序，主管部门开展专项整治行动可以有效打击违法行为，维护群众权益，保障房地产市场健康稳定发展。