全国政协委员、新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联。图片来源：企业供图

中房报记者 付珊珊 两会报道

3月4日，全国政协十三届五次会议在北京开幕。全国政协委员、新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联提交了关于重振香港旅游相关产业、推动香港服务业向高端高增值方向发展、更好融入大湾区发展的建议。

作为全国政协委员，郭炳联多次参会，提交多份提案，提案内容既关注物业管理等行业问题，同时也聚焦与香港有关的发展问题。今年，郭炳联主要针对疫情后重振香港旅游相关产业、助其更好融入大湾区发展提出建议。

众所周知，旅游业作为香港四大支柱产业之一，牵涉贸易、零售、住宿、餐饮、运输等多个行业，维系多达百万计就业人口及其家庭的生计，对香港经济民生稳定至关重要。然而，受新冠肺炎疫情影响，香港经济及旅游相关行业受损严重，营业额和就业率持续低迷。

根据香港旅发局统计数据显示，境外访港数字（内地访港人士约占8成）已连续2年下跌超过9成，由疫情前2019年的5591.3万人跌至2021年的9.1万人。旅游相关行业就业人数由2019年的42.1万人跌至2020年的约37万人，跌幅12%。酒店入住率由2019年高峰期的90%以上跌至2020年2月份的不足30%；酒店业就业人口亦由2019年的3.4万人跌至2020年的0.4万人，跌幅89%。

同时，随着内地各大城市国际消费中心和免税店的加快建设、借助电商平台进行海外购物逐渐普及，疫情后内地居民赴港旅游消费的热情和意愿可能不复往常。

此外，内地经济实力和居民购买力逐年上升，但海关免税额水准未能与时俱进、做出相应调整。目前，内地进境居民旅客免税额度仍然保持在5000元人民币。

为此，郭炳联提出三点相关建议：

1.参考海南岛优惠的免税措施，将免税购物额度放宽至每年每人10万元等相关优惠政策适用于香港，以吸引内地旅游来港消费，重振香港旅游相关产业，进一步巩固香港国际金融中心地位，助推香港更好成为内循环的“参与者”和双循环的“促进者。

2.参考新加坡灵活的签证政策，适当放宽大湾区内地居民赴港及外国居民来大湾区旅游的签证安排。一是考虑适当延长持港澳通行证的大湾区内地居民在港的停留时间，由现时的7日适当延长至14日、考虑恢复深圳户籍的“一签多行”政策并拓宽至大湾区内地9城。二是考虑批准指定国家人士，若在最近三年有过两次以上的大湾区（包括香港）签证纪录，即可申请大湾区的多次签证，吸引更多旅客再次到大湾区旅游，支持香港成为国际城市旅游枢纽及“一程多站”示范核心区。

3.参考东京湾区的交通管理经验，助推大湾区交通运输系统一体化，深化大湾区9+2城市交通、旅游和消费领域的合作交流。对内，构建更加便捷的大湾区“9+2”交通网络系统，推动香港八达通和内地一卡通的互联互通。让香港市民在内地可使用八达通出行，大湾区内地居民在香港可使用一卡通出行。对外，可适度增加航空口岸开放力度和国际国内航班班次，共建世界级机场群和港口群。二是从“9+2”城市原生特色资源出发，推出有特色有创意的大湾区旅游项目。