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中国房地产网
2023-01-11 20:37
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生
中房报记者 李叶 北京报道
2023年中国经济发展最重要的是什么?中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,是回到合理区间。
1月11日,张燕生在以“相信的力量:进化及重构”为主题的2023中国房地产年度趋势论坛暨CIHAF第二十三届中国住交会上说,2023年是大浪淘沙的一年,躺平就会出局,“奋进虽然会有各种困难,但对企业来讲,坚持却是关键”。
本次大会由中国房地产报、中国城市与区域治理研究院主办。张燕生在会上分享了《2023宏观政策取向和不确定性》的主题演讲。
刚刚过去的2022年,中国经济一季度同比增长4.8%,二季度增长0.4%,三季度增长3.9%,前三季度增长3%。张燕生说,国际货币基金组织(IMF)预测今年中国经济增长率为3.2%,明年4.4%,经济运行低于合理区间。“2023年中国经济有一个非常关键的衡量指标,就是能不能回到合理区间?如何回到合理区间?”
对于这些情况,张燕生从多个方面发表了自己的分析。
“中央经济工作会议有一个重要的表述,就是坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底层思维,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。”张燕生分析判断,2023年经济高质量发展的新增长点主要有7个方面:技术进步相关领域;绿色革命、能源革命和数字革命相关的领域;与扩大内需相关的领域;和国内大循环、国内国际双循环相关的领域;数字教育、远程教育、终身教育相关领域;以及体制机制改革,高标准建设市场体系相关的领域。张燕生说,这些领域都有望得到大发展。
房地产作为国民经济支柱产业,也是张燕生最关注的领域。
张燕生说,房地产有三个属性:资本属性、市场属性和社会属性。“资本属性表现在对房子的投资上,市场属性表现在居住上,社会属性表现在保障上。发挥决定性作用的部分是市场属性,因此应让市场起决定性作用,政府能够做的就是为老百姓提供好住房保障的支持”。
张燕生表示,确保房地产市场平稳发展,要在供给端做好保交楼、保民生、保稳定各项工作;继续给行业提供足够的流动性;推动行业并购重组;完善相关房地产调控政策及制度。在预期和需求端,支持刚性和改善性需求;解决好新老市民、青年人等住房问题;鼓励加大保障性租赁住房供给;合理增加消费信贷,支持改善性住房需求等消费。
他认为,下一步政府工作的重点是建立房地产市场长效机制,建立房地产长效机制的根本途径是全面深化改革,包括央地财权、事权的改革。
对于国家和社会关注的民营经济,张燕生分析说:“民营企业是中国经济社会高质量发展的重要动力。民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。因此,2023年,解决民营企业对于未来预期和信心的缺失,至关重要”。
张燕生说,现在市场上有一个矛盾,国内的民营大厂、外资大厂、央企大厂、互联网大厂手持巨额现金,但它们在大规模减员,准备过冬,这就是源于信心的缺乏。
如何解决民营企业信心缺乏的问题?张燕生建议,要从制度和法律上把平等对待国企和民企的要求落下来,从政策和舆论上要鼓励支持民营经济发展壮大。“最重要的是减少政策的不确定性,减少舆论的不确定性,减少社会心态的不确定性。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放,谋划新一轮全面深化改革。”
张燕生提醒,2023年是大浪淘沙的一年,躺平就会出局。
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