财政部部长蓝佛安（中房报两会记者 苗野/摄）

中房报记者 曾冬梅 两会报道

“党政机关过紧日子，这是党中央的明确要求，各级政府都要带头落实，勤俭办一切事业。” 财政部部长蓝佛安表示。

3月6日下午，在十四届全国人大二次会议召开的经济主题记者会上，有记者提问，今年的政府工作报告又进一步提出“各级政府要习惯过紧日子”，是不是意味着政府要捂紧钱包不花钱了？蓝佛安说，精打细算，才能油盐不断，党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱。当然，党政机关过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的花，该省的省，做到“大钱大方、小钱小气”，集中财力办大事。

对于人们关心的今年财政政策的基调和特点，财政部部长蓝佛安用了8个字概括：适度加力、提质增效。

蓝佛安表示，科学有效的宏观调控，是实现经济社会平稳健康发展的重要保障。“党中央决定，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；积极的财政政策要适度加力、提质增效。”这样安排，既锚定高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，又充分考虑了当前经济发展面临的机遇挑战；既保持了宏观政策连续性和稳定性，又适当加强了相机调控、精准调控，“十分正确、非常必要”。

适度加力主要是统筹运用各类财政政策工具，适度扩大财政支出规模，落实税费优惠政策，促进高质量发展。蓝佛安说，可以从三个方面来把握：

第一，财政支出强度总体扩大。“今年的赤字率按3%安排，继续保持较高水平，赤字规模达到4.06万亿元。”同时，统筹各类财政资源，加大支出强度，全国一般公共预算支出达到28.5万亿元，比上年增加超过1万亿元，强化国家重大战略任务财力保障，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

第二，政府债券规模明显增加。新增地方政府专项债券3.9万亿元，新增发行超长期特别国债1万亿元，这两项加起来达到4.9万亿元。此外，2023年四季度增发的1万亿元国债，大部分都在今年使用。“这些都是实打实的政府支出，能够带动和扩大社会有效投资，更好支持重点领域锻长板、补短板，激活经济发展动能，促进高质量发展和经济转型升级。”

第三，继续实施结构性减税降费政策。在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上，“我们今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，更好服务现代化产业体系建设。”

提质增效主要是优化财政管理，加强政策协同，提升财政政策质效。从财政管理来讲，就是要坚持内部挖潜，向管理要效能。落实落细过紧日子要求，优化财政支出结构，把每一分钱都花在刀刃上。加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益。严肃财经纪律，坚决防止财政资金“跑冒滴漏”。从政策协同来看，就是要加强统筹协调，放大组合效应。统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具，加强与货币、就业、产业等其他政策的协调配合，打好“组合拳”，避免“单打一”，推动政策同频共振。

“财政部门将按照党中央、国务院决策部署，不折不扣实施好积极的财政政策，以实实在在的成效巩固和增强经济回升向好态势。”蓝佛安强调。