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两会政情丨4大成效,5大突破,3项大事:北京这些信息很重要!
财经  2019-03-08 09:11
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两会政情丨4大成效,5大突破,3项大事:北京这些信息很重要!两会政情丨4大成效,5大突破,3项大事:北京这些信息很重要!

3月7日上午,十三届全国人大二次会议北京代表团全体会议举行。中房报记者 李燕星 / 摄

中房报记者 李燕星丨驻两会报道

“胡同里又响起了磨刀磨剪子的声音,恢复了以前的生活场景。”

谈及旧城保护,全国人大代表、北京市东城区委书记夏林茂这样描述说。

北京,这座每天都在历史和现代、传统与科技的韵味与气息中行进的文化名城、国际大都市,时时刻刻面临着保护旧城与创新发展,又要协同京津冀一体化发展的现实。这不是一件容易的事情,城市发展应该追求什么?今天,北京会议中心,这里在举行十三届全国人大二次会议北京代表团全体会议, 60多家媒体记者入场聆听。代表团中联想集团董事长杨元庆、小米集团创始人雷军、国家图书馆理事会理事长韩永进,都是人们所关注的代表。

他们,代表着这个城市对文化、科技、教育、生态的重视与求新。在京津冀协同发展与北京城市规划建设的双重时代要求下,“排头兵”北京须走出一条既符合自身发展、又能带动周边城市向上的新路径。

从全国人大代表、北京市市长陈吉宁回答记者提问的情况看,过去5年,北京城市发展取得了4个显著成效;2019年北京有5个目标需要突破,有3大重要工作需要部署。

两会政情丨4大成效,5大突破,3项大事:北京这些信息很重要!

全国人大代表、北京市市长陈吉宁刚刚落座记者会,整理材料。中房报记者 李燕星 / 摄

京津冀协同发展5年有4大成效

今年是京津冀协同发展战略出台5周年。陈吉宁表示,总体来看,5年来京津冀协同发展取得了显著成效,党中央作出的京津冀协同发展战略,更坚定了我们推动京津冀协同发展的信心和决心,归纳起来说有四个方面的成效。

第一是制定实施北京的城市规划。这个规划有三个突出特色,第一个就是战略定力;第二个是将新的发展放在京津冀协同发展战略之下,纵向推进,形成一核两翼的空间新格局;第三个是规划减量。规划出台后,北京将其作为城市发展建设管理的基本依据,创新地落实规划体制机制,制定了“三线两控”的管理办法。

“三线”分别是人口红线、生态控制线、城市三开发边界线;“两控”是人口和城市建设用地。通过新规划的实施,北京城市的更新模式和发展发生深刻变化。

这些变化主要体现在:去年,北京市常住人口减少16.5万,城乡建设用地减量34平方公里。但是,城市的劳动生产率提高,经济总量上了新台阶。去年,大家关心的大城市病问题有所缓解,比如说空气污染明显减少。

第二是大力推进疏解整治,提升专项行动。在疏解方面,北京自主实施严格的新增产业禁限工作,累计不予办理工商登记业务2.5万件,关停退出一般制造业企业大概2000多家,特别是社会比较关注的疏解提升市场物流中心。在城市整治方面,大力开展对违法建设、开墙打洞的整治;与此同时抓紧街区生态工作,城市功能更加完善,而且更加有序。从第三方调查情况来看,老百姓满意度达到9成以上。

第三是规划建设北京副中心。这是优化北京城市功能与布局的一个重大部署,主要考虑两个方面:一是要衔接和良性联动发展,做中心建设的同时,也要全力支持河北雄安新区的规划建设;二是副中心规划建设,按照要求,首批搬迁了30个相关部门,1.2万人。去年实现绿化千亩,今年还要继续增长;还有一项重要工作,就是按照四个统一的要求,统一规划,统一政策,统一标准,统一管控,编制完成通州和北三线的协同发展规划。

第四是在重点领域,主要是交通、生态、产业三个方面率先实现突破。交通方面,大兴国际机场已经基本完成;生态方面,生态环境质量明显好转,去年是PM2.5年均浓度为51微克/立方米;产业方面,京津冀产业系统规模持续增长。

2019年,北京要实现5大突破

“下一步,站在党和国家事业发展全局的高度,准确把握北京的责任和使命,以手段、标准推动经济发展取得更大突破。按照京津冀协调发展战略领导小组今年的工作部署,做好各方面的新突破。” 陈吉宁表示。

第一是疏解北京非首都功能;第二是雄安新区和北京城市副中心的规划建设;第三是体制机制改革创新;第四是生态环境联防联治;第五是实现基本公共服务的共享共建。

对此,主要抓三大工作。

1.京津冀协同发展疏解非首都功能不放松。疏解非首都功能是落实北京城市战略定位,优化提升速度工作的关键制度,也是破解北京人口资源环境矛盾,解决大城市病,推动供给侧结构性改革,实现高质量发展的根本支撑。

要坚决落实城市总体规划,严格控制增量促进质量,相近的内部功能重组和向外输出接触双向化,推动城市更新,推动北京城市更加宜居、发展质量更高。要更加注重发挥市场机制的作用,采取市场化法制化的手段,制定针对性的政策,引导北京的资源要素在京津冀更大范围优化配置,推动区域优势互补。

2.高质量推动城市副中心规划建设。要做好三个方面工作,一是创新体制机制;二是要进一步优化城市中心功能;三是主要对北三县坚持四个统一,推动产业、基础设施和公共服务功能向廊坊北三县延伸的布局。

3.推动重点领域合作。包括深入对接政治学院进行建设,推动交通发展,进一步强化生态联防联治联控,落实保护环境保护各项责任。特别是要进一步完善三个合作机制,深化经济产业政策的衔接和园区的贡献,推动优质教育医疗等公共服务资源的合理延伸。

雷军代表则透露了小米在5G手机上的进展,“上个月,我们在欧洲发布了第一台5G手机,在国内的进展会根据运营商的节奏,预计5月到6月会发布第一台5G手机。”

杨元庆代表表示,“当前我们制造业在国际上压力大,但也面临工业革命的机遇,我们要把握这个机遇,促进工业质量,让人工智能技术和传统制造业制度融合。”


| 中国房地产网 | 编辑:本站编辑| 2019-03-08 09:11

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