盐田区全景（来源：盐田区委宣传部）

 | 中房报记者 翁晓琳 深圳报道

深圳盐田是一座怎样的城市？

“盐田区是一个‘小而精、秀而美’的现代化滨海城区，是创新创业、筑梦圆梦的投资沃土，拥有航运繁忙的盐田港码头、行业领先的周大福、享誉全球的万科中心。”深圳市盐田区委副书记、区长杨军这样描述盐田，盐田也是敢为人先、勇立潮头的改革前沿。

1985年，盐田——这个地处大鹏湾畔，偏僻、荒凉的小渔村，在改革开放的春风里，被深圳市委、市政府选中建设为新的港口。经过几十年的发展，来自统计部门的数据显示，2018年实现GDP612.76亿元，人均GDP位列深圳前三。

为什么突然提到盐田？原因是，为庆祝新中国成立70周年，“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题采访活动于3月28日在河北省西柏坡纪念馆启动后，广东省共选取3个采访点，盐田区是深圳市唯一入选单位。

从4月19日开始至4月22日，由中宣部组织的“壮丽70年·奋斗新时代”集中蹲点采访活动(沙头角)在深圳盐田区拉开，采访媒体从多个视角了解了新中国成立70年来特别是党的十八大以来盐田发生的巨大变化和重要成就。

采访团先后走访了中英街、蓝郡西堤社区垃圾分类回收点、盐田国际集装箱码头、大百汇生命健康产业园、码隆科技、精贸进口商品展示交易中心等地，通过实地参观和召开座谈会等方式，详细了解盐田区在生态文明建设、港口物流、人工智能、跨境电商等方面的发展情况。

“站在新中国成立70周年这个新的历史起点上，盐田正抢抓粤港澳大湾区建设重大战略机遇，努力谱写宜居宜业宜游现代化国际化先进滨海城区的精彩华章。”杨军表示。

镜头一：中英街，历史的印记

一条长约不到250米、宽不到4米的街道，记录着历史的沧桑巨变，这里就是“中国历史文化名街”——中英街。

媒体采访团首先来到了中英街。在现场，矗立在中英街一号界碑前的中英街警世钟，不时有游客上前驻足拍照，一个月前的3月18日，深港两地代表在此举行了一年一度的鸣钟仪式，共同回忆“3.18”沙头角勘界日那段屈辱的历史，警示后人勿忘国耻。

中英街是一部浓缩的中华民族百年沧桑和屈辱的历史，它保留至今的中英界碑不仅是英国殖民主义瓜分和侵略中国的历史见证，也是中国改革开放和香港回归祖国的历史见证。中英街内拥有中英界碑、吴氏宗祠、天后宫等省、市级文物保护单位和鱼灯舞、客家山歌、天后宝诞等国家级、省市级非物质文化遗产。这些界碑、古井、古树、警世钟、浮雕墙，都是历史的印记。

上世纪80年代初，在中英街上售卖服装的人们（来源：盐田区委宣传部）

另一方面，中英街也称“沙头角边境特别管理区”，辖区面积0.179平方公里，总人口6058人（其中香港居民2981人，外国居民6人）。1980年8月，深圳经济特区成立，改革开放的春风让中英街开闸解禁；1983年，深港签订了合作发展协议，中英街的商贸业开始逐步兴旺起来。

在上世纪八九十年代，中英街上是人来人往，被称为“购物天堂”。不过，随着改革开放的深入，深圳商业进入了兴盛期，多个关口的建设更是缩短了深圳和香港的距离，从深圳去香港越来越方便。偏安一隅的中英街，因交通不便以及检查手续复杂，进入21世纪后出现了发展难题。

如今的中英街，深港两边显示着不同  中房报记者翁晓琳/摄

在这样的情况下，盐田区政府开始对街区进行改造升级，使中英街从商贸型街区向文化旅游方向转化，增加和丰富了中英街历史文化内涵。由于深港两边无法同步，因此，中英街改造只能在深圳一侧实施。

作为事实上的自由贸易区，以及“一街两制”的特色景区和中国历史文化名街，使中英街具备发展商业、文化、旅游产业的独特优势，尤其是在粤港澳大湾区的规划中。因此，盐田区政府提出了建立“沙头角深港国际旅游消费合作区”的规划。

盐田区委常委、常务副区长时卫干表示：“建设沙头角深港国际旅游消费合作区是深圳市贯彻落实粤港澳大湾区战略部署的重要举措，也是盐田区融入粤港澳大湾区的重要方向。沙头角合作区的规划思路是按照粤港澳大湾区规划的指引，紧紧围绕‘旅游+消费’概念，本着互惠互利，共同推动双方的融合发展，为两地发展注入新动能。”

镜头二：垃圾分类的“盐田模式”

蓝郡西堤小区垃圾分类介绍

蓝郡西堤小区，是一个拿过多项大奖的小区，它在垃圾分类方面独有成就，先后荣获“中国人居环境范例奖”“广东省宜居环境范例奖”。也是盐田区在探索垃圾减量分类工作上的先行试点。

2017年11月，蓝郡西堤小区引入了智能化垃圾分类管理设备。该设备具备触摸显示屏操作、人脸识别、语音播报、自动称重、满桶提示、移动端扫码登录及信息查询等智能化用户操作功能。此外，设备自带的大数据后台管理平台能精准地记录社区居民每一次投放垃圾的重量、种类和时间等信息，政府部门可根据各区域内垃圾分类的周期减量率、居民参与率、用户注册率等详细信息，实现对垃圾分类工作精准管理。

引入这一设备与垃圾分类理念后，居民垃圾分类参与率不断提升。截至目前，盐田区350台智能化垃圾分类设备已全部覆盖了辖区所有住宅小区、学校、军营和机关企事业，实现了垃圾减量分类智能化收集“全区域覆盖”。

盐田区城管和综合执法局负责人向采访团记者表示，经过六年的探索，盐田区构建出“源头分类、专车专运、分类处理和智能监管”的垃圾减量分类处理完整链条，形成了前端分类投放全覆盖、中端分类收运全覆盖、末端分类处理全覆盖和全程智能监管全覆盖等“四个全覆盖”的管理体系。接下来，盐田区将通过提高居民参与率、积极推进环境园项目建设、充分发挥智能化管理效能，进一步探索和完善垃圾减量分类和餐厨垃圾无害化处理“盐田模式”。

镜头三：会议室里的研讨

“壮丽70年·奋斗新时代”媒体采访团采访盐田区政府

除了沙头角中英街，盐田区还拥有世界重要的远洋深水枢纽港盐田港，年吞吐量稳定在千万标箱以上；世界500强企业万科、全球最大的基因组测序与分析中心华大基因、香港上市市值最大珠宝公司周大福等一批国际一流企业；还有东部华侨城等国际知名旅游景点，年均接待游客超过2000万人次。

下一步，盐田区要如何发展？又将怎样融入粤港澳大湾区？

针对这样的问题，4月22日，“壮丽70年·奋斗新时代”集中蹲点采访活动（沙头角）临近尾声，中央、省、市各级媒体记者联合专访盐田区领导，重点围绕“沙头角深港国际旅游消费合作区建设”等内容展开面对面采访。盐田区委书记陈清，区委副书记、区长杨军，区委常委、宣传部部长董秀，区委常委、区委（区政府）办公室主任王琨参加联访活动。盐田区委书记陈清表示，“盐田区沙头角与香港山水相连、经济相融，处在改革开放的前沿，打造沙头角深港国际旅游消费合作区（以下简称“合作区”），是我区加快融入粤港澳大湾区发展的重要战略举措。”

陈清介绍，目前，盐田区已编制形成《沙头角深港国际旅游消费合作区总体发展规划（第五稿）》，该稿件紧紧围绕“旅游＋消费”主体功能，致力于将合作区打造成为跨境旅游合作区、国际商贸消费先行地、深港先行先试承载平台、大湾区深度合作示范区。

同时，陈清表示，盐田区还将着眼于开放，立足辖区盐田港、大小梅沙等优势，进一步推进改革开放步伐。“为推进深港合作区建设，我区将借助粤港澳大湾区发展机遇加强科技创新，加快港口物流等产业的转型升级，推进生物医药、人工智能新兴产业发展，大力推进产业兴盐战略；同时，加快生态文明建设，为来盐发展的个人和企业提供良好的生活生产环境，打造优质生活圈，改善居民的生活水平与质量，提升两地居民的获得感、幸福感。”陈清表示。

盐田还不断完善人才引进系统，先后出台“人才50条”，全力打造“梧桐凤凰”、“梧桐工匠”、“梧桐青苗”三大工程，加快铸就“梧桐人才”高地。截至 2019 年 3 月 31 日，全区共累计引进和 认定高层次人才 571 人，“梧桐工匠”人才44人，“梧桐青苗”人才 3381 人。

不过，目前摆在盐田面前最大的难题还是土地资源稀缺。盐田分沙头角、盐田港、梅沙三个片区，海岸线长达19.5公里，目前仅盐田港后方陆域片区可供开发。

为了解决难题，盐田不断推动城市更新和棚改。今年2月，盐田推出了《盐田区棚户区改造实施细则》，为盐田产业聚集提供住房保障。同时还推动有限的土地、空间等资源重点向生命健康产业倾斜。盐田出台了《关于全面建设“健康盐田”的意见》，全力构建生命健康产业生态圈。

“我认为盐田的发展要把握这几点，一是在制度设计上有所突破、创造环境，多跟香港协商，形成更有力的发展。”深港科技合作促进会会长张克科表示。