｜中房报记者 田傲云 北京报道

6月10日，一份由湖北恩施州恩施市房地产协会发布的《关于稳定恩施房地产市场价格预警的通知》在网络上刷屏。

这份由湖北恩施州恩施市房地产协会发文，主送恩施市各房地产企业、抄送恩施市人民政府、住建局、自然资源和规划局的“红头文件”显示，目前有部分楼盘采取大幅度降价的办法促销，包括：一、高价备案低价开盘，下调价格在800元～1200元/平方米之间；二、预售和销售价格不同，降幅在300元～500元/平方米之间；三、有的楼盘整体价格较去年下滑200元～500元/平方米；四、部分楼盘采用低价诱客的方法；五、不按成本和市场价格规律定价；六、以蓄客为由提前释放低价信息，变相收取押金；七、用工程款抵扣房、内部福利房等变相降价；八、尾盘甩卖；九、拉客抢客；十、将楼层设计高度降至2.7米。这十种降价行为，对恩施房地产市场带来了不利影响。

针对上述做法，文件要求所有开盘企业自查纠偏，恩施市房协则会进行暗访和调查。同时，恩施市房协也将协助主管部门分地价、分区位对备案价格的下限底价进行制度性约束，确定良性的降价幅度比例区间，届时严格按照规定价格区间进行售卖。

该协会相关负责人表示，该通知是协会内部的自律性要求，号召房地产开发企业自觉遵守相关规定，不能陡然地把房子价格降得太低。

有当地业内人士表示，恩施楼市整体供过于求，前有楼盘持续加推新品，后有新盘陆续入市，部分楼盘为了加快销售速度，出现降价销售的行为并不难理解。

“这份文件主要是为了防患于未然，避免未来出现较大的价格下行趋势。另外，这份文件其实并不算官方文件，仅是对未来市场预期做的一些动作。”当地房地产研究人士表示，恩施楼市第一季度销量虽然有涨，但现在市场房源多、库存大，除了头部房企情况稍好外，其他各楼盘销售情况不容乐观，目前确实有部分开发商已经降价或者有降价打算。

据恩施州房地产管理平台数据统计，相比4月在成交量上有不少回暖，在刚刚过去的5月，恩施楼市反而遇冷，成交量下跌不少。其中恩施下滑幅度最广，相比4月下跌74%。

恩施位于湖北省西部，属于典型三四线城市；全市总人口82万，城市建成区面积45平方公里。官方数据显示，2018年恩施州GDP总量为871亿元，是湖北省唯一一个未过千亿的市州。去年恩施州GDP增速为6.2%，同样是省内最低水平。

在房地产方面，目前恩施房价为6000多元/平方米。自2018年9月开始，房价开始有所回落；如果继续降价，恩施部分楼盘售价或将达到2016年水平。

中国指数研究院华中分院研究副总监李国政对中国房地产报记者表示，目前整体楼市冷热不均，尤其在部分三四线城市市场降温比较明显。全国住房和城乡建设工作会提出2019年将以稳地价、稳房价、稳预期为目标，“稳房价”并不意味着不能降价，但需要通过正常合理的手续，这份文件中指出有企业采取不正当销售手段是需要进行管控的。

此外，李国政还表示，相比此次文件中的“稳房价”，更关键的是要从源头上对供给端进行调控，一方面结合本地土地市场实际情况对住宅用地供应进行调整，另一方面通过增加购房补贴、减免税费、鼓励改善型需求等方式，调控购房需求。

恩施包括此前赣州“止跌”房价的做法“反映出当前三四线楼市的一种普遍现状，即随着房地产市场的降温，很多城市开始担心经济增长和财政收入受到影响，因此会出台托底性调控手段。”中原地产首席分析师张大伟表示。