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北京土地新规:住宅与商办用地“分家 ”专家称酒店式公寓、商住将减少
新规的发布,将会使北京土地供应市场会出现更多的、更清晰的纯住宅用地。
财经  2019-11-13 21:49
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新规的发布,将会使北京土地供应市场会出现更多的、更清晰的纯住宅用地。

丨中房报记者 秦龙 北京报道


11月13日,位于北京经济技术开发区的2宗住宅用地成交。中国房地产报记者注意到,这2宗住宅用地基本都是纯住宅的地块,只搭配少量教育用地,没有搭配商办用地。这在以往北京土地交易市场较为少见。


北京土地交易市场这一微妙的变化随着北京市规划和自然资源委的一则消息变得清晰。同日,据北京日报报道,北京市规划和自然资源委发布消息,为了加强区域功能的统筹,提升居住环境品质和公共服务水平,今后北京将在土地入市时把住宅用地及商办用地分开单独供应。


对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受中国房地产报记者采访时表示,新规的发布,将会使北京土地供应市场会出现更多的、更清晰的纯住宅用地。“以前住宅用地与商办用地混合的时候,有的开发商会把住宅用地的商业部分建设成酒店式公寓、商住卖,现在把两者独立分开,就可能不会再出现此类情况了。酒店式公寓、商住也会相应减少。”


区域内公建用地与住宅用地将分开供应


据北京市规划和自然资源委官网显示,这2宗用地土地面积9.73公顷,建筑规模约26万平方米。宗地均位于北京经济技术开发区,地处京沪高速东侧的路东区,两个地块位置毗邻,周边有轨道交通亦庄线的经海路站和次渠南站,交通便利。


从地块属性及信息上来看,经济技术开发区路东区E9R2、E9A2地块R2二类居住用地、A33基础教育用地,土地面积约4.25公顷,建筑规模约10.89万平方米。其中住宅部分地上建筑规模约10.48万平方米,另配建4078平方米的托幼;经济技术开发区路东区E9R3、E9R4地块R2二类居住用地,土地面积约5.47公顷,建筑规模约15.33万平方米。两个地块住宅容积率均为2.8。


不难发现,上述2宗住宅用地基本都是纯住宅的地块,只搭配少量教育用地,没有搭配商办用地。这在以往的北京土地交易市场较为少见。


同日,关于北京土地市场新规发布,据北京日报报道,记者从北京市规划和自然资源委获悉,今后北京不再供应F1和F2类用地,均将结合规划综合实施方案,在土地入市前把住宅及商办建筑分开单独布局。


据其介绍,此举一方面是根据北京城市新总规里提出的“优化城市功能和空间布局”“科学配置资源要素,统筹生产、生活、生态空间”“着力治理‘大城市病’”“增强人民群众获得感”等具体要求,另一方面也是回应和解决群众的呼声,提升群众的满足感、获得感和幸福感。


今后,北京土地市场供应的居住与公建混合用地类项目将会提前研究规划综合实施方案,重点关注地块所在区域的配套需求、地块与周边交通(地铁、公交场站等)、环境(集中绿地等)的结合,分开安排公建建筑与住宅建筑的布局。另外,公建建筑与住宅建筑分开布局,针对的是大型的商业办公等。为了保证群众生活需要,住宅小区配套的小型商业,依然还是会在住宅地块中规划安排,对居民的生活没有任何影响。教育等配套设施也依然会根据配套指标等就近布局安排。对于此前已经入市供应的F1或F2类用地,在条件具备的情况下,也可以按照新规进行方案设计。


严跃进对中国房地产报记者表示,此次北京土地新规发布,开发商需要注意的是,第一,客观上来讲,这种纯住宅用地在北京土地市场将会更加受吸引,因为从销售角度更好卖。住宅用地搭配的一些商业用地,反而有时候可能会商业过剩(以后此类现象将会减少),所以这一新规发布难免会加剧开发商在纯住宅用地市场的竞争;第二,从项目规划上讲,开发商如果拿到一块纯住宅用地,接下来这块地的商业如何配套,是开发商所需要注意的。


住宅和商办用地为何分开?对市场影响几何?


为何要在土地入市时把住宅和商办用地分开单独供应?易居研究院智库中心研究总监严跃进对中国房地产报记者表示,从规划角度的出发点来讲,不同属性的用地分开更好规划,也使用地用途更加明确清晰。如果土地混合规划对于开发商而言相对就比较麻烦些。这或是调整的出发点之一。


严跃进指出,新规的发布对于北京土地供应市场来讲,将会出现更多的、更清晰的纯住宅用地。“以前住宅用地与商办用地混合的时候,有的开发商会把住宅用地的商业部分建设成酒店式公寓、商住卖,现在把两者独立分开,就可能不会再出现此类情况了。酒店式公寓、商住也会相应减少。”


北京市规划和自然资源委表示,此前北京一些地块为混合用地,大型的商业办公建筑和住宅混合布局在一个地块中。不少居民提出,在实际生活中,混在一起的商业、办公建筑影响休息;办公人员及车辆的出入,也会出现扰民和堵车等纠纷。因此在规划实施上提前考虑,把公建和公交场站集中到离地铁最近的一块地上布置,剩下的地块安排住宅。这样公建、公交场站和地铁优先结合,满足城市通行功能,保障区域的交通便利性。然后,将住宅相对集中,住户的私密性也得到了改善;同时区域内办公、商业、购物娱乐等环境品质也会得到进一步提升,满足人民群众的美好生活需求。


北京市规划和自然资源委指出,公建建筑与住宅建筑分开安排布局,并不意味着供地的时序会有所改变。比如原先某个区域有3个混合地块,每个地块有居住也有商业办公,根据新规,会重新划分成两个纯住宅的地块和一个纯商业办公的地块。至于这3个地块是一起入市还是分别入市,还是会根据土地市场的实际运行状况进行安排。

| 秦龙 | 编辑:本站编辑| 2019-11-13 21:49

标签:北京 土地新规 住宅 商办用地 酒店式公寓
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