文/黄居光

习近平总书记在党的十九大报告中提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。党的十九届四中全会《决定》坚持目标导向、问题导向，聚焦制度完善、机制创新，对坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的重点任务作了具体部署。作为“做中国最具价值的美好生活服务商”的坚实拥趸，中铁房地产集团华南有限公司（以下简称“华南公司”）充分发挥央企优势，以“好房子”为载体致力于“好服务”研究，按照党建引领、多方共建、资源整合的基本思路，积极探索新时期社区治理新模式。

中国铁建·水岸公馆效果图

中国铁建·水岸公馆是华南公司落子佛山片区的第一个项目，总占地约3.4万平方米，内设楼宇6栋，涵709户居民业主，于2017年12月完成上房交付，坐拥千灯湖板块金融高新B区丰富便捷的交通体系及设施配套。该项目自建成以来，紧紧围绕构建和谐社区目标，以党建为引领，将开发企业、属地社区、物业公司、社会团体以及小区业主的多股党组织和党员力量进行整合，依托小区党员志愿服务队组建街坊志愿互助会，广泛建立小区共建共治共商机制，持续推动阵地建设完善落地，在创建“熟人社区”方面为社区治理探索出一条新路子。

党建引领，多方合作，搭建自治主体

作为位处广佛交界地域的小区，水岸公馆的业主多以广佛“候鸟”为主，所以老人和儿童就成了公区活跃度最高的人群。在项目交付伊始，小区内部的公共意识、自治意识和契约意识普遍较差，导致装修违建、电动车上楼道、占用公共空间摆放杂物等乱象屡禁不止。

水岸公馆街坊志愿互助会合影

面对物业管理团队也显无奈的小区环境，华南公司切实扛起开发责任，经过深入调研和摸排了解，主动联合物业公司寻求属地社区帮助。在达成创建“熟人社区”的初步共识后，三方决定以党建引领为切入点，建立社区、开发企业、物业公司联合工作队，首先通过家访深入小区住户了解收集小区党员信息，广泛宣传动员组建小区党员志愿服务队。在党员交流活动的推动下，党员志愿服务队的先锋意识和主体意识被彻底激发，最终成功动员小区居民成立“街坊志愿互助会”。

“街坊志愿互助会”以小区居民为构成主体，选举小区内部有威望的居民担任会长，在开发企业、物业公司、社区党组织、社会公益团体的帮助支持下，主要致力于小区的环境改造和优化治理。其成立不仅为小区公共问题找到了解决办法，更为推动社区优化治理和营造和谐社区氛围打开了新局面。

机制为先，阵地加持，共建精神家园

“街坊志愿互助会”平台的搭建，标志着以小区居民为自治主体，属地社区和社会公益团体提供引导和咨询，开发企业和物业公司提供服务支撑的新型小区共建共治共商机制正式建立。该机制通过让业主主动参与小区自治，重构邻里关系，完成从小区居民从“陌生关系”到“熟人关系”情感过度，并持续推动小区建设再上新台阶。

2020年1月28日，在社区党组织、开发企业、物业公司、社会公益团体以及全体居民的共同见证下，水岸公馆社区治理再次迎来一个里程碑——小区“创熟加油站”正式揭幕。“创熟加油站”位于该小区社区5栋二层配套用房内，面积约800平方米，由小区居民、物业公司和属地社区联合发起建成，是小区居民开展议事决事、街坊会建设、党建活动、社团自治的主要阵地。

“创熟加油站”正式揭幕

在“创熟加油站”的建成加持下，该小区不仅妥善解决了前期出现的各类小区管理问题，而且在创建“熟人社区”的影响下，小区党员服务建设、文化建设、志愿服务建设等都取得了繁荣发展。小区环境焕然一新、井然有序，邻里氛围也变得充满热情和温暖。对广大小区居民来说，回家不再是走进一个冰冷的建筑集合体，而是回到了自己的情感家园，找到了精神寄托。

融入大局，优化升级，贡献模式经验

“积力之所举,则无不胜也。”随着“熟人社区”社区治理新模式持续深入，如今，水岸公馆的社区治理模式成功融入了属地社区的治理大局，并在帮助政府推动形成共建共治共享的社会治理格局方面持续做出贡献。

而在水岸公馆社区治理新模式的启发下，结合客户日益增长的对美好生活的需求，华南公司也对自身物业服务管理内涵进行了优化升级。通过全面总结水岸公馆的社区治理新模式经验，广泛推动创建“熟人社区”工作纳入物业客户服务体系，并逐步前置到项目建设初期，实现精品住宅与精品服务同步规划、同步建设。不仅为广大业主提供“好房子”“好物业”，更要将服务内容与业主核心需求挂钩，通过创建“熟人社区”构建和谐社区生态，真正帮助业主找到精神家园，最终为房地产行业的高质量发展贡献“铁建智慧”和“华南力量”。