唐珊珊 / 文

在经历了都市圈建设大潮、京津冀一体化发展、北京新机场落成等一系列利好之后，京南霸州已然破茧重生，一步步展露其无限潜力。

当都市圈战略遇上京津冀一体化

今年“两会”期间，政府发布工作报告，强调“要深入推进新型城镇化，发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业”。这是继都市圈上升为国家战略后，中央层面对我国经济发展动能的再次定调和部署。未来，都市圈将成为中国城镇化空间的主体形态。

多年来，我国政府层面一直在大力推进城镇化建设。2019年2月，国家发改委公布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，针对都市圈培育发展提供了一整套解决方案。我国城镇化发展正式进入下半场，步入都市圈时代。

相关研究数据显示，过去十年我国新增城镇人口的65%进入核心都市圈。从过去十年房地产市场表现来看，全国市场增长6倍，都市圈市场增加7.5倍，都市圈外溢市场增加10倍。都市圈以及都市圈的外溢市场增速明显高于全国。

专业人士分析认为，在未来十年，都市圈还将集中70%新增城市人口，以释放中国经济的最大结构性潜能。而根据国家发改委规划，到2022年，我国都市圈同城化就将取得明显进展。

都市圈，是城市群内部以超大、特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。基于中国都市圈的发展背景，都市圈的几何中心都是中国近年来产业和房地产开发最具竞争力的城市，粤港澳大湾区的东莞、珠三角的苏州等都是典型样本。

2014年，京津冀协同发展上升为重大国家战略，京津冀都市圈就此迎来新的发展契机。近年来，环京概念之下的燕郊、“北三县”、固安、武清等地都在享受着京津冀一体化这一巨大红利，同时承接着首都功能疏解与外溢的重任，无论房地产和产业都取得迅猛发展。

如此大背景之下，加上北京新机场与雄安新区的推波助澜，京南霸州也站上新的风口。

“黄金三角区”内的宜居城市

霸州崛起，首先得益于它得天独厚的区位优势。这个之前并不显山露水的小城，在京津冀协同发展背景之下，不断加码的交通配套建设正在助力其成为京津保黄金三角区内最具发展潜力的新移民城市。

霸州在京津冀综合交通网络中处于“四横四纵”、多个“十字交叉”的枢纽位置。在北京新机场和雄安新区的建设大潮中，它迎来第五次城市价值的重构。如今，它拥有“五线九横十五纵”的交通网络骨架，是全国目前唯一规划有三条高铁的县级市。乘坐城际从霸州出发，7分钟抵达雄安，13分钟直达大兴国际机场，30分钟可达北京西站和天津。

“大空港”概念正是城市崛起的第五次风口。现有的例子，无论是国外的荷兰阿姆斯特丹史基普国际机场、韩国仁川机场，还是国内的上海虹桥大空港枢纽和深圳大空港，都依托空港经济成为区域新中心，可见航空产业对经济增长和区域发展的拉动作用。而北京新机场的辐射和吸附能力自是不言而喻。

根据当地规划，未来十年，霸州将推进新机场临空经济区建设，加快构建一体化的交通运输、综合保税、口岸物流体系，引进、布局世界级的高端临空产业，使临空经济区成为该市经济发展新的增长极。

同样影响霸州发展格局的还有雄安新区。根据雄安新区的规划纲领，未来新区将容纳540万的人口规模，但是新区不建商品房，没有固定的住宅用地，邻近的霸州将率先承接其居住需求的外溢。

而霸州正拥有天然的温泉资源，其地处地热隆起带的核心区，是中国北方最大的地热田，也是经国家认证的全国第八个温泉之乡，这也为它其吸纳外来居住人口、打造宜居新城提供了天然助力。

新兴产业的热土

霸州传统产业占工业比重高达 80%以上。站在京津冀协同发展和服从服务雄安新区建设的大框架下，霸州市重新审视产业定位和发展思路，在制约发展的结构性问题上动大手术，以推进钢铁去产能这一关键举措，坚定不移地迈出了产业结构调整的第一步。

2017年，霸州在全省率先完成了两家厂产能退出工作，800 余家涉钢企业转型升级全面推进，为发展腾出了充足的发展空间、环保空间、要素资源，为战略性新兴产业的崛起提供了基础保障。

与此同时，霸州把培育和发展战略性新兴产业作为转方式、调结构的重要举措，明确了打造电子信息、休闲食品、高端装备、健康医疗器械四大先进制造业和温泉颐养、商业服务两大现代服务业的“4+2”产业体系的总体目标。

目前，云谷电子科技有限公司AMOLED 模组生产线项目4条生产线已正式投产运营。以云谷 AMOLED 项目为依托，霸州市积极建设电子信息产业港，引进上下游企业，打造高端产业链，力争两年产值达到100亿元，五年突破500亿元；以京龙车辆、乾瑞机械、大正不锈钢、思科德等高端装备制造产业为依托，霸州做强智能装备制造产业基地，在引进智能制造龙头企业上实现突破，力争两年产值达到100亿元，五年突破300亿元……

在霸州产业新城都市食品产业园，“舌尖”上的百亿级产业集群悄然崛起。产业集群已汇聚世界500强益海嘉里，中华老字号北京稻香村，新兴品牌新辣道、海底捞，休闲食品达利园、加州原野等龙头企业，形成集原材料供给、食品制造、技术研发、质检服务为一体的产业集聚区；霸州都市休闲食品产业集群更被列入2019年度河北省重点推进的百个产业集群。

一座城池，自此新生。对接世界黄金三角城市群，构建巅峰级高端制造中心，引领温泉休闲原乡生活，霸州这幅宜居、宜业的现代化新城蓝图已近在眼前。