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中房报·评论
中国房地产网
2026-11-09 14:34
■ 特约评论员 东风
二十届五中全会《决定》全文有一处表述十分引人注目:
“重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题”。
政商勾连,本质是权力与资本的关系问题。这既是反腐考题,更关系到道路选择,是反腐攻坚战的重中之重。
今年1月,热播的中央纪委国家监委反腐专题片《一步不停歇半步不退让》中,第二集的片名就是《严惩政商勾连腐败》。
为何如此警惕、高度重视“政商勾连”?这就不得不说,传统权钱交易是“线”,政商勾连追求的是“网”——长期合作、深度捆绑,形成“以商养官、以官护商”的利益共同体。方式更隐蔽、更难查、危害也更大:有的不直接送钱送股份,而是搞政商“旋转门”,期权化、延期兑付,在位时为企业铺路,退休或辞职后到企业任职拿高薪;有的搞“影子公司”“影子股东”,通过股权代持、预期收益把利益隐藏起来;有的组成“小圈子”,商人当“地下组织部长”,插手人事安排,污染政治生态。
中央纪委国家监委专题片披露的国家发改委原副主任徐宪平案,就是一些资本利益集团和一些领导干部通过利益输送深度捆绑,“以商养官、以官护商、官商一体”的个中典型。2007年,时任湖南省委常委、副省长的徐宪平,接受商人方鸿“入手一点”企业原始股的提议,安排妻子姐夫的公司出面认购,自己隐身其后;此后他利用职权为对方企业重组并购、上市打招呼。退居二线之后,他才通过减持、抛售股权变现。在任期间对企业的“照护”,实际上是帮自己把收益做大。
更复杂的勾连方式是组“小圈子”。通过饭局、牌局,撮合官员与商人互相办事,不断绑定、加深勾连,形成共进退的同盟,彼此互为一根绳上的蚂蚱。罗保铭就是典型,其在海南工作16年,后担任过省长、省委书记多个要职。审查调查发现,以罗保铭为轴心,包括多名商人老板、领导干部,逐渐成为官商勾结、公私不分、以权谋私、权钱交易的畸形圈子,在当地造成了极其恶劣影响。其中恒大海花岛项目是罗保铭任内非常重视的一个项目,2017年,中央环保督察组点名海南省儋州市政府及海洋部门,称海花岛项目“鼓了钱袋、毁了生态”。勾连更深的是,罗保铭在2001年从天津调到海南工作时就“带老板上任”,天津商人张某是和罗保铭“互惠互利”的老乡之一。张某在海南开发一个房地产项目,擅自多盖了两层,由于周边建筑有严格限高规定,相关部门发现后勒令其立即拆除超高部分。张某找到罗保铭,请他出面联系相关领导干部,为这个违规建筑“开绿灯”。
这种政商勾连固化后,不仅催生“山头主义”“圈子文化”,形成试图向政治渗透的利益集团,扰乱地方营商和经济发展环境,还会严重破坏政治生态,使得一些地方领导干部信奉拉帮结派,热衷于拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿,其结果不仅涣散了组织,而且滋生了共谋性腐败。近年被查处的不少腐败案件,都能看到房地产商深陷其中。北京市委原副书记吕锡文在担任北京市西城区和北京市领导期间,因对辖区某企业给予帮助扶持,与该企业进行“权房交易”,以“内部价格”从该企业开发的高档小区中低价为自己购买一套住房后,又陆续为家人、亲戚购买五套住房,其中三套房子的价格与市场价之间相差了2000多万元。云南省第一人民医院原院长王天朝利用职务便利,为昆明仁贤房地产有限公司董事长徐某承揽、开发省一院安宁市太平镇分院职工住宅小区昆华苑工程提供帮助。王天朝收受徐某通过谢瑜、李季贿赂的昆华苑小区100套住房、车位100个,价值8300多万元。而深圳市金光华集团原董事长李亚鹤,则因涉嫌向深圳市两位区领导行贿被检察机关公诉。
官员、公职人员“以权谋房”“用房藏赃”,商人则“借权谋利”,双方互相开展利益输送、权钱交易和相互诱导,构筑利益同盟、非法攫取国民财富,其行可鄙,其心可诛。中央重点查处政商勾连,还市场以公平、还政治以清明,对各行各业尤其是房地产业健康发展,大有裨益,群众额手相庆。
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