十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂

中房报记者 苗野 北京报道

“2023年中国房地产市场有望企稳回暖。”十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂分析2023年中国宏观经济形势后，对房地产市场发展作出预判时说。

当前，宏观经济形势是企业和社会最关心的事情。1月11日，在由中国房地产报、中国城市与区域治理研究院、优博集团和中国住交会主办的以“相信的力量：进化及重构”为主题的2023中国房地产年度趋势论坛暨CIHAF第二十三届中国住交会上，马建堂说，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的挑战和风云激荡的外部环境，2022年中国经济仍然展现了较强的韧性，实现了经济增长、物价平稳、就业稳定和国际收支平衡的宏观经济组合。

“在超预期的冲击下，预计2022年国民经济保持3%左右的增长，这是很不容易的。”马建堂表示。

经济上算大账，就不得不提中央大力减税、退税。在财政连续多年大力度减税、退税的情况下，2022年前11个月财政收入18.6万亿元，保持了一定的增长。若扣除留抵退税因素后增长6.1%，按自然口径计算下降3%。特别是去年11月当月我国一般公共预算收入1.21万亿元，增长24.6%，是年内增速最快的一个月。

“这是党中央采取的六稳六保政策发挥了重要的对冲作用，使得国民经济稳住了大盘，实现了年初确定的稳大盘的目标。”马建堂说，去年国家采取积极的财政政策和稳健的货币政策，没有超发货币，没有过度刺激，这为2023年及以后国民经济的加快恢复和平稳健康发展奠定了坚实的基础。

中国经济展现了强劲韧性，但也面临一些挑战。马建堂表示，“从国内环境来看，2023年需求收缩、供给冲击和预期转弱的压力会比2022年有所缓解，但仍然存在，特别是内需增长动力不足已经成为制约当前和今后一个时期国民经济增长的最突出矛盾。从外部环境看，美、日等国面临经济衰退风险，外需恢复尚存不确定性。所以，2023年国民经济要整体回升好转，首先要解决需求的问题。”

马建堂表示，“供给侧改革和扩大需求有机结合在一起，解决需求不振的矛盾是2023年国民经济保持稳定运行紧迫且重大的课题”。

马建堂认为，尽管我国经济运行存在一些困难，但2023年经济一定会整体好转，能够实现5%左右甚至更高的增速，对此我们要有充分的信心。

他分析了信心的来源，主要在五个方面：

一是有党的二十大精神指引，有中央经济工作会议作出的精准政策部署，这些即将转化为推动经济高质量发展的强大动力，2023年一定会全力形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的环境，发展的信心和市场的预期一定会进一步地提振和增强。

二是我国防疫政策的及时调整，将促进消费需求实现比较快的回升，受到抑制的消费需求会逐步焕发出来。

三是中央经济工作会议决定继续实施加力提效的财政政策、精准有力的货币政策和行之有效的“六稳六保”政策，继续保持一定规模的财政赤字和地方专项债，这对于用政府支出来弥补消费和投资缺口，将会起到很重要的作用，也会为国民经济整体好转创造良好的环境。

四是中央更进一步强调要切实落实两个毫不动摇，促进民营经济发展壮大。党的二十大强调要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持高水平的对外开放，尤其是明确提出要优化民营企业发展环境，相信2023年一定能够形成“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的环境。

五是在国民经济中占有重要分量的房地产行业在2023年会企稳回暖。

马建堂表示，房地产行业直接和间接的贡献加在一起占到GDP的1/5左右，不管用哪一个指标衡量，房地产行业在国民经济中的地位都非常重要。“2023年房地产市场需求企稳，将成为国民经济向好发展过程中重要的拉动力量。”