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中房报·土地
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中国政法大学教授施正文：土地收入税务征有利于提高征管效率，降低成本
中国企业家杂志
2021-06-05 14:24
6月4日财政部、自然资源部、税务总局、人民银行公开了《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（下称“通知”），决定将由自然资源部门征收的上述四项非税收入，全部划转给税务部门负责征收。其中河北、上海等七地自7月1日开始试点，2022年1月1日起在全国全面实施这项征管划转工作。
中国政法大学施正文教授分析，国有土地使用权出让收入是非税收入中最大的一项收入，此次四项非税收入划转税务征收，是落实2018年中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》的关键一步，有利于提高卖地收入等征管效率，降低征收成本。
他表示，此前不少非税收入由不同的部门负责征收，比如此次涉及的地方卖地收入就由自然资源部门负责征收。非税收入征收分散在各个部门，导致征管职能碎片化，征管成本高，由于部门利益一些非税收入征管存在不规范现象。将非税收入统一划归独立、专业的税务部门征管，执法将更加规范，征管效率将更高，并降低征纳双方成本。
在众多非税收入项目中，地方政府基金中的国有土地使用权出让收入占比较高，此次划转税务征管将使得非税征管划转工作迈出一大步。
编辑：温红妹
标签：施正文,土地收入,卖地收入,征管效率
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