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全国政协委员张泽熙：加强物业服务领域基层治理

2020-05-29 16:44

全国政协委员、台盟中央副主席张泽熙表示，近年来，我国城市现代化水平不断提高，同时对物业服务也有了更高的要求，物业服务行业作为与居民生活密切相关的一线行业，已成为城市基层治理的重要组成部分。但是，部分小区存在治理失范、居民满意度低甚至引发矛盾冲突的现象。如何加强物业服务领域基层治理，回应人民对美好生活的向往，已经成为地方政府迫切需要解决的问题。

目前，物业服务领域主要存在的问题有：一是物业服务领域党建引领制度不够完善；二是社区纠纷协商机制覆盖率不高；三是小区业委会制度不健全；四是行业指导力度亟需加强；五是行业政策扶持措施少。为此，张泽熙委员建议：

一是加强党的领导。支持社区党组织采取多种形式推动业主委员会成立党组织；街道（乡镇）党委及县（市、区）物业行业主管部门推动符合条件的物业服务企业建立党组织；对业委会和物业服务企业暂不具备单独组建条件的，要通过选派党建指导员、协调转接企业党员组织关系、发展新党员等方式实现党的工作全覆盖。

二是明确治理责任。按照“街道统领、社区当家、业主主体、企业服务、行业指导”的原则，有效落实物业领域治理责任。

三是建立协商调解机制。推动社区建立健全社区居民委员会、业主委员会、物业企业参加的议事协调机制，明确各方职责，协商和解决各类纠纷矛盾，听取各方反映的意见建议，完善业主意见建议征集和业主表决机制；推动构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的物业纠纷调解工作新模式，建立市、县、街道、社区四级物业纠纷快速处理调解组织体系。

四是加强行业指导。建议物业主管部门制定和发布物业服务项目与费用标准，形成服务与收费相适应的良性互动的价格形成机制。开发应用物业领域信息平台，并与当地党建信息平台、政务信息平台、城市管理服务平台等互联互通；建议政府部门要充分运用新媒体和社区公开栏、宣传栏等载体，及时宣传物业领域治理的体系框架、职责任务、服务承诺，广泛宣传党组织引领下的业主委员会、物业服务企业服务规范提升的工作成效，积极评选各类先进典型，形成党组织领导下的各类组织有机联动、同心服务、共建共享的良好局面。

五是加强行业政策扶持。建议政府增加物业服务行业的政策扶持措施，具体可以将物业行业所需的物资纳入防控体系优先调度采购范畴；研究出台物业企业减税、保险、金融等政策，享受与家政服务、养老行业相应的税收减免支持；对物业服务企业员工的疾病防护等保险予以覆盖保证等优惠政策。

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