唐军/发自武汉

近日，武汉市政府办公厅正式批复了武汉市自然资源和规划局《关于审批武汉市2021年度国有建设用地供应计划的请示》。原则同意2021年度武汉市国有建设用地供应计划为70000亩，其中，中心城区计划供应土地17572亩，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和新城区计划供应土地52428亩。

在2021年度的国有建设用地供应计划中，武汉市全年的住宅用地供应规模为18000亩（其中，保障性安居工程和其他还建项目供地规模预测为3300亩、租赁住房供地规模为1800亩、商品房项目供地规模为12900亩）、商服用地供应规模为5400亩、工业用地供应规模为14000亩、公共管理与公共服务用地供应规模为12500亩、交通运输用地供应规模为20100亩。

在该批复中，武汉市政府办公厅还特别指出：在年度全市国有建设用地供应计划中未明确的，但经市委、市政府研究决定当年急需启动的重点项目，由武汉市各土地储备实施主体报市自然资源和规划局批准。也就是说，对于招商引资与产业发展中的重点项目，其用地指标不在年度用地计划内，如今年急需启动，也可由相关土储中心向武汉市自然资源和规划局特别申报批准。

供地向四大新城区倾斜

武汉市的2021年国有建设用地供应计划，全年计划供地规模为7万亩，较去年增加约10%。其中，中心城区计划供应土地仅17572亩，武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和新城区计划供应土地52428亩。新城区、开发区供地占比超七成，

武汉市自然资源和规划局相关负责人介绍说，武汉今年开发区和新城区供地计划量占比从2020年的68%提升至75%，土地供应进一步向开发区和新城区倾斜，将推动人口、产业、公共服务向新城区梯度转移集聚。

今年是“十四五”开局之年，年初，武汉市在经济社会总体规划方面，提出了最新发展目标为：建设全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心。在城市空间的规划建设上，武汉市构建一个主城区+四个副城的城市空间格局，在完善武汉市主城区城市功能的同时，重点规划建设光谷副城、车谷副城、临空经济区副城、长江新区副城等四大产业新城，未来武汉市空间和产业发展布局，将根据1+4城市格局进行布局。而武汉市超5万亩的年度供地规模，也为以武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区为引领的四大城市副中心奠定发展的基础，并将进一步打开武汉城市发展的新格局。

武汉市自然资源和规划局相关负责人表示，今年武汉还计划着重促进供应土地节约集约利用，将加大挖掘潜在存量建设用地，存量建设用地供应占比由2020年的19%，提升到今年的27.3%。

保障性租赁住房比例显著提高

在年度供地计划中，武汉市住宅用地计划供应量为18000亩，商服用地5400亩，工业用地14000亩，公共管理与公共服务用地12500亩，交通运输用地20100亩。

记者梳理发现，交通运输用地占比最多，接近三成。而住宅用地规模占比居第二位，这表明，武汉的城市基础设施建设与住宅建设仍然是城市发展重要的两翼。而除了18000亩的住宅用地，商服用地也达到5400亩，两项叠则超20000亩，为商品住宅、商办物业等房地产开发提供了保证。

记者了解到，在住宅用地供应中，武汉今年的保障性安居工程和其他还建项目供地规模为3300亩，租赁住房供地为1800亩，商品房供地为12900亩。武汉市今年特别按照住宅总用地规模的10%确定租赁住房规模，租赁住房用地量达1800亩，这与往年相比，提升幅度很大，这将为构建“租售并举”的住房保障体系开路。土地供应向租赁住房建设适度倾斜，会更好地完善住房保障，改善民生，为城市经济与产业发展奠定基础。

而记者梳理近年来武汉供地数据发现，今年武汉市商品住宅12900亩的供地量与2019年供应量基本持平，相比于2020年则有大幅回落，环比跌幅约38%！今年12900亩的供应量甚至低于2013年，创下了近9年来的新低。

特别值得关注的是，东湖高新区（光谷）今年商品住房土地供应量仅为745亩，为该区2019年商品住房土地供应量的36.6%，创该区域近几年新低；而武汉中心城区土地供应量占比却呈现不断递减的趋势，武汉超过7层的土地供应都投向新城区和开发区，这或将形成武汉中心城区住宅供应较少、新城区供应过多的局面，1-3年内，造成武汉楼市的冷热不均、区域分化加剧。