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建立房屋全生命周期安全管理制度，安徽“十五五”规划发布

中国房地产网

2025-12-19 17:15

12月19日，中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议正式发布，明确将推动房地产高质量发展、筑牢城乡住房安全底线作为核心任务，为全省住房保障与房地产市场健康发展划定清晰路径。

规划提出，加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售全链条基础制度，强化全过程监管。在住房供给端，一方面优化保障性住房供给，精准匹配城镇工薪群体和各类困难家庭的基本住房需求；另一方面聚焦“好房子”建设标准，以安全、舒适、绿色、智慧为核心，因城施策增加改善性住房供给。同时，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，稳步推进城中村与危旧房改造，支持老旧住房自主更新和原拆原建，让居民居住体验持续升级。

本质安全提升成为规划重点发力方向之一。规划明确将统筹实施城乡安居工程，建立覆盖建设、使用、维护等各环节的房屋全生命周期安全管理制度，同步完善农村低收入群体住房安全动态监测与保障长效机制，全力建设城乡房屋安全提升先行区。

从我国存量房屋规模大、建成时间长的实际出发，加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度，强化房屋安全保障。房屋安全体检制度旨在及时发现房屋安全风险隐患。房屋安全管理资金制度旨在解决房屋修缮资金问题。房屋安全管理资金由个人账户和公共账户组成，个人账户即业主交存的住宅专项维修资金，交存按现行规定执行；公共账户按照 “取之于房、用之于房 ”“不增加个人负担、不减损个人权益 ”的原则，由政府负责建立，通过财政预算安排、土地出让金归集等方式筹集。房屋质量安全保险制度旨在以市场化方式提高安全保障能力。

此前，河南郑州、湖南长沙、江苏南通等多个城市已加快推进房屋体检制度，进一步推进房屋全生命周期安全管理。

值得关注的是，安徽省统计局最新数据显示，今年前11月全省房地产市场仍面临调整压力，房地产开发投资同比下降21.7%，商品房销售面积和销售额分别同比下降12.6%、19.1%。在此背景下，安徽“十五五”规划相关部署既着眼于破解当前市场难题，更通过制度创新与民生保障并重的举措，为房地产市场长期健康发展注入动力，推动城市内涵式发展与城乡安居水平双提升。

编辑：温红妹

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