顾云昌：这几十年房价涨得太快，保障也不够到位-中国房地产网

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顾云昌：这几十年房价涨得太快，保障也不够到位

2019-01-06 11:30

中房报记者许倩北京报道

2019年1月6日，以“大国广厦美好生活——致敬改革开放40周年CIHAF中国住交会20年纪念活动”为主题的中国房地产行业领袖年会在北京盛大召开。

此次论坛由中国房地产报、中国房地产网、中房智库、中国住交会组委会联合举办，凤凰网房产战略合作，旨在纪念改革开放40周年伟大发展征程，以及伴随改革开放而起步的中国房地产行业的壮阔进程。

在此次论坛上，住建部住房政策专家委员会副主任、全国房地产商会联盟主席顾云昌发表主题为“征程与使命”的演讲，剖析了改革开放40年以来房地产取得的三大成就、存在的三个问题、发展的三个阶段，住房制度改革20年的经验与启迪。他认为，要正确定位房地产业。房地产业作为国民经济重要支柱产业的定位20年不变；房地产业是实体经济的总装车间，美好生活的主要载体。同时，要警惕灰犀牛，防范金融危机是头等要事。

三大成就：居住大改观、城市大变样、经济大支柱

顾云昌认为，房地产改革开放40年可以用三大成就来概括，一是，居住大改观；二是，城市大变样；三是，经济大支柱。

1978年底人均居住面积只有3.6平方米，相当于6.7平方米或7平方米的建筑面积。今天我们人均居住建筑面积多少呢？37平方米，40年涨了30平方米。其中在1998年房改时人均居住建筑面积17平方米，从1978年人均居住面积7平方米变成20年以后的17平方米，但是请注意城镇人口变化，1978年城镇人口不到1.8亿，人均居住面积7平方米，到了2018年城镇人口是8.1亿，这样就能算出住房面积到底增长了多少倍。

房地产业是国民经济重要支柱产业，是在国务院文件当中明明白白写的。一个产业对GDP的贡献率超过5%就是支柱产业，我国房地产业贡献多少呢？从投资角度看，6%多一点，刚刚够上支柱产业，单从一个产业而言房地产是最大的产业。现在美国的房地产业对国民经济贡献GDP贡献大概13%，德国、日本都是11%、12%，可见我们在统计上和人家统计不一样，如果按照他们统计，我国超过13%肯定没问题。有一个专门机构说中国房地产对GDP贡献是16%，肯定是重要支柱产业。

三个问题：房价涨的太快、保障不够到位、品质不太理想

房地产问题主要是三个，一是房价涨得太快，社会对房地产的意见也好，仇恨也好，或者不是支持也好，都是由于房价涨的太快。

二是保障不够到位，保障房占全社会住房总量总规模的四分之一，20%-25%左右，但是不能说我们保障的非常精准，保障当中还有缺陷，该保障的没保障好，甚至保障房盖了以后没有发挥作用，闲在那儿。

三是，中央提出三大攻坚战，其中房地产都在其中，一个攻坚战是精准扶贫，房地产也要精准扶贫，让那些农民工兄弟、刚刚参加工作的大学生们都有房子住。许多年轻人说不知道什么时候能住上房子，这是一个问题；住房品质不太理想，规划设计水平还不是很满意，这些都是未来要努力解决的问题。

三个阶段：还欠账、谋增长、求质量

改革开放40年，特别是房改20年，可以分为三个阶段，一个阶段叫还欠账，1978年人均居住面积只有3.6平方米，建筑面积不到7平方米，就是因为欠账太多。邓小平同志在上世纪80年代提出我们要到1985年把人均住房面积从3.6平方米提高到5平方米，后来提出达到16平方米，这是还欠账，还严重短缺、严重分配不公这两大问题的账。

1998年房改后进入第二个阶段，谋增长，在1998年-2018年，人均住房套数增长规模是最多的。第三个阶段进入求质量的新时代，起码还有20年进程。

编辑：liuya

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