中房报记者 向军 北京报道

7月17日，中共住房和城乡建设部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，传达学习中央城市工作会议精神，研究住房城乡建设领域贯彻落实工作。会议强调，学习宣传贯彻中央城市工作会议精神是当前和今后一个时期重大政治任务。全国住房城乡建设系统要当好贯彻落实会议精神的主力军和排头兵，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢固树立和践行人民城市理念，求真务实、干字当头，坚决落实好党中央各项决策部署，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

最令人瞩目的是，这次会议强调：“要把城市更新摆在更加突出位置，统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程”。

据相关机构预测，到2029年，城市更新的投资规模将超过9万亿元。城市更新正打开房地产存量时代的市场空间。从国际经验来看，政府在城市更新中的政策法规制定、规划管理、吸引和鼓励私人部门参与等方面发挥着积极作用。比如，1974年成立的新加坡重建局通过合理政策、规划和市场机制的结合，推动新加坡的城市更新，使新加坡重新焕发生机，成为高度宜居之城。同时，新加坡的房企通过与政府建立更深层次的合作关系，参与到城市更新的政策制定和项目实施中去，不仅实现了商业利益，还承担了社会责任，促进了社区发展和居民福祉的提升。

住房城乡建设部这次会议认为，党的十八大以来，我国城市面貌发生历史性变化，城市功能实现历史性跃升，城市发展取得历史性成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。做好城市工作，必须认真贯彻落实党中央明确的总体要求，锚定建设现代化人民城市目标，把握推动城市高质量发展主题，坚持城市内涵式发展主线，用好城市更新重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。

记者注意到，会议强调四个“要”：

要一以贯之落实“一个尊重、五个统筹”，深刻领会内涵式发展的核心要义，主动适应城市发展阶段变化，坚持“五个转变”“五个更加注重”的重要原则，按照“五个深刻把握”的重要要求，不折不扣落实好“一个优化、六大建设”的战略部署。

要践行人民城市理念，坚持问需于民、为民解忧、依靠人民、问效于民，聚焦解决人民群众的急难愁盼，加快补短板、强弱项，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，让城市更有温度，成为人人向往的幸福家园。

要把城市更新摆在更加突出位置，统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程。加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造。建设完整社区，更好关心呵护“一老一小”。推动新型城市基础设施建设，加快老旧管线改造升级。推进城市基础设施生命线安全工程建设，统筹城市防洪体系和内涝治理。持续推进生活垃圾分类。完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，加强建筑设计管理，充分体现文脉赓续，塑造具有中华美学和时代风尚的城市特色风貌。

要更加注重治理投入，下好“绣花”功夫，推进城市治理体系和治理能力现代化。推动治理重心和配套资源向基层下沉，运用“吹哨报到”“接诉即办”等机制，快速响应、高效解决群众急难愁盼问题。推进城市智慧高效治理，大力推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”，让城市运行更高效、群众生活更便捷。

住房和城乡建设部这次会议还要求，全国住房城乡建设系统要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把学习宣传贯彻中央城市工作会议精神与推进党的二十届三中全会改革任务落地有机结合起来、与全力做好“十五五”规划编制有机结合起来，在领会实质、融会贯通上下功夫，在担当作为、务求实效上下功夫，把会议作出的各项重大部署落实落地，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。